Vimmerby kommun har haft en mycket positiv utveckling de
senaste fem åren.
Jag vågar påstå det, även om en del beslut vi tagit inte
varit helt rätt.
I denna, min sista blogg som kommunalråd ska jag försöka mig
på en summering av de mål som sattes.
Moderniseringen av
förvaltningen:
Kommunchef Carolina Leijonram och jag kom nära nog samtidigt
till stadshuset. Vi har inte alltid haft samma åsikt, men vi var överens om
just det ålderdomliga sätt på vilket kommunens administration drivits. Det var
inte smärtfritt att ändra och förnya, men alldeles nödvändigt. Ledarskapet
förändrades, tjänster togs bort, medlemskapet i Itsam innebar nya digitala
tillvägagångssätt, öppning mot allmänheten med bloggar och facebook-konton och
en öppen attityd, företagslotsar, transparens, ledarskapsutbildning på flera
nivåer, ökad kommunikation inom politiken, etc.
Förbättring av
näringslivskontakterna
Vi noterade en bottennotering i näringslivsrankningen 2010.
Vi har förbättrat den med omkring 100 placeringar tack vare ett idogt arbete;
företagsbesök, lotsar, snabb återkoppling, dialog, satsning på stadsnära
industrimark, konsekvent hållning vad avser prissättning, värderingar och en
mer konsekvent och lagenlig upphandling. Myndighetsutövningar har blivit mycket
bättre, samordningen mellan myndighetsutövarna har ökat genom lotsarna. Vi har
blivit bättre på att ta emot, förklara och föra dialog.
Satsningar i
välfärden
Kommunen har gjort stora investeringar i välfärden. Nytt
vård- och omsorgsboende, ny större förskola och flera byggnationer på gång,
renovering av Vimarskolan, omgörning av matlagningen, från kylmat till tillagningskök,
satsningar på yrkeskategorier svåra att rekrytera inom socialnämndens och
skolans område, fler fönster för medarbetare att kommunicera inom genom
samrådsgrupper, lyssnarresor, etc. Här måste arbetet fortsätta; ett stort behov
finns av ett Trygghetsboende.
Satsningar inom
besöksnäringen
Kommunens snabbast växande bransch både vad avser
arbetstillfällen som försäljningsomsättning, besöksnäringen, har fått stora
satsningar; på kommunens initiativ bildades en ny besöksnäringsförening för att
samla näringen kring turistfrågor. Kommunen bidrog till destinationsprojektet
som gett statliga miljoner till näringen i kommunen. Kommunens stora satsning
på Astrid Lindgrens Näs kommer att få stor betydelse i framtiden. V har också nått
förbättrade relationer med Astrid Lindgrens Värld som satsat stora investeringsbelopp.
Satsningar i
industrin och i miljön
Industrin i Vimmerby står stark. Kommunens satsning har
skett genom fördjupad dialog i planfrågor, men framförallt genom vår satsning
på det stora kraftvärmerket. Idag producerar det viktig energi för Åbros stora
tillväxt, liksom till Arla. Också satsningar till Ljunghälls har skett för man
där ska kunna konvertera bort fossila bränslen. Kraftvärmeverket står för en
stor del av den skuldbörda kommunkoncernen arbetat upp, men samtidigt också för
den största amorteringen och den framtida vinsten. Både för miljön och rent
ekonomiskt.
Kommunens ansträngningar har bidragit till nya gator och
GC-vägar runt nya satsningar, exempelvis MX Museet och Kalles Lek o Lattjo.
Också kring Näs har kommunen bidragit till bättre förutsättningar och vi jobbar
vidare med den kommunala infrastrukturen.
Kommunen fungerade som katalysator när vi lösgjorde
Fanérfabriken, från att ha varit ett tomt fabriksminne till ett aktivt
industriområde. I en affär där viktiga spelare var kommunen, Nordiska
Fanérfabriken, Byggklason och Älö Trä blev det till slut det vi ser idag. Nu
jobbar vi vidare i affären för att kommunen helt ska kunna kliva ur sitt
engagemang och för att det ska bli verksamhet även i de byggnader kommunen äger.
Älö Trä var ytterst nära att etablera sig i en grannkommun, blev kvar i
Vimmerby i och med detta. I Gullringen arbetade vi länge för en lösningen för
kontoret. Men det sprack beroende på att kommunen inte ville äga en tom byggnad
och ta de kostnader det innebär.
Satsningar på vår trivselmiljö
Vackra Vimmerby, ett begrepp och satsning jag lanserade och
fick gehör för, är i påbörjat. Vi har idag en plan för en försköning och ett
lyft för Vimmerby stad och våra tätorter i kommunen som åren framöver kommer
innebära mycket för trivsel och stolthet för oss som bor här. Redan i år har
mycket hänt och vi kommer att gå hand i hand med de trädgårdssatsningar som
skett på Näs, för att skapa en helhet i varumärket Vimmerby.
Satsningar på
landsbygden
Fibersatsningen har en klar landsbygdsprofil. Vi ser också
att byalagen anammat detta och bidragit stort till framgången. Tyvärr riskeras
satsningen ekonomiskt av två faktorer; tätorternas svaga anslutning samt
Vimarhems långa avtal med Telia. Båda kommer att innebära en längre återbetalningstid
för projektet. Satsningen har dock varit nödvändig för fortsatt boende på
landsbygden. Samtidigt kommer kommunens hemtjänstverksamhet liksom landstingens
sjukvårdsverksamhet att dra stor nytta av fiberkopplingar till de enskilda
hushållen. För kommunens del innebär det att man slipper betala alltför dyra
kostnader för detta till en marknadsaktör med monopolställning, utan att
hantera det nya digitala välfärden billigare.
Satsningar inom
integration och föreningsliv
Vimmerby IF:s satsning på den sociala verksamheten sedan
kommunen bidrog till investeringen på Ceosvallen har svarat upp väl mot
förväntningarna. Idag går man hand i hand med kommunens ansträngningar inom
exempelvis integrationen. Kommunens satsning på en Arbetsmarknadsenhet har
inneburit möjliggörandet av mötesplatser tillsammans med föreningen. Det är ett
bra exempel på gemensamma ansträngningar.
Var har vi inte
lyckats?
Jo, framförallt driftmässigt. Jag anser att alla våra investeringar, från
fiber och industrimark, till förskola och omsorgsboende, har varit viktiga. Om
än att de kommit 4-5 år för sent på grund av en kommunledning som tidigare
varit extremt inaktiv.
Våra lån i kommunkoncernen är höga, men 460 Mnkr är
kommunens, resterande kommersiella. Då har vi ungefär 130 mnkr av dessa från
gymnasieskolan. Så, som jag tidigare framhållit, vi har inte investerat i något
onödigt utan allt inom välfärdens ram.
Men driften… Här har vi inte lyckats, även om vi är på god
väg att förändra detta år.
Vi har legat högt, högt i våra skolkostnader. Här måste det
till en anpassning till vad det kostar i jämförbara kommuner. Förskola,
grundskola, vuxenutbildning och framförallt gymnasiet måste finna sätt att
genomföra sitt uppdrag till samma kostnader som andra kommuner har.
Socialens drift; sannolikt under en period där vi hade
problem att rekrytera handläggare och vi fick in bemanningsföretag i
verksamheten, grundlades en del av det miljonunderskott vi ser idag. Helt
plötsligt fick vi mängder av placeringar, hade underskott på familjehem och en ”konkurrens”
från konsultstyrda företag – allt samtidigt gjorde att kostnaderna skenade. Jag
tror att vi idag har ett helt annat läge, men det tar tid att vända eftersom en
placering teoretiskt kan vara i 17-18 år.
De sociala kostnaderna ökar generellt, inte bara för att
behovet ökar utan för att Socialstyrelsen och riksdag/regeringen har en bild av
vad kommunen ska klara av, utan att förstå att man måste skicka med pengar då
Sveriges kommuner är olika rustade. Små kommuner får lida mycket för statliga ”reformer”
.
Sammantaget: vi skulle satsat mer på att förstärka
ekonomiavdelningen, mer på att stötta och komplettera socialförvaltningen, mer
på att tidigare klarat av obalansen mellan skola och social omsorg. På sista
raden behöver Vimmerby kommun komma tillbaka till överskott på minst 25 Mnkr.
Förra mandatperioden nådde vi överskott på 75 Mnkr totalt. Visserligen kryddat
med AFA-pengar. Vi måste tillbaka dit och då måste verksamheter kapas.
Själv har jag trivts bra på stadshuset, här finns många självuppoffrande
medarbetare (precis som i kommunen i övrigt) som med hög kompetens klarar ett långdraget
slitsamt arbete. Man ska veta att alla arbetar under offentlighetens ljus, bara
det är värt en högre lön. Inte många skulle klara det.
Jag tar med mig en hel del erfarenheter härifrån, de allra,
allra flesta är goda.
Tack för allt stöd under dessa år, och lycka till i det
fortsatta välfärdsarbetet både politiker och tjänstemän!
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar